【户籍制度新规定2017】2017最新户籍制度改革政策

更新时间:2014-12-08 来源:政策改革 点击:

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  户籍制度的改革对于许多人来说都有着不小的影响。那么你知道关于最新户籍制度改革政策的主要内容是什么吗?下面烟花美文网小编精心整理的最新户籍制度改革政策,欢迎阅读收藏!

最新户籍制度改革政策

  最新户籍制度改革政策

  【改革重点】

  要通过调整完善户口迁移政策,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。

  【主要任务】

  解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,稳步提高户籍人口城镇化水平,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

  【原则把握】

  一要尊重意愿。充分尊重群众自主定居的意愿,群众要不要进城、进哪个城、何时进城,都要让群众自主选择,不能把农业转移人口“拉进城”、“被落户”。要逐步提高基本公共服务水平,切实保障农业转移人口及其他常住人口的合法权益。

  二要分类实施。国家层面作出政策安排、明确总体要求,由各地因地制宜制定具体办法,并向全社会公布,让农业转移人口及其他常住人口了解不同城市的落户条件。

  三要有序推进。要优先解决存量,有序引导增量。既要积极,又要稳妥,更要扎实,不刮风、不冒进、不搞运动。

  【改革时间表】

  到2020年,要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式,城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。

  【创新人口管理】

  一是建立城乡统一的户口登记制度,取消城乡居民的身份差别。

  二是建立实施居住证制度,以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,解决好暂不具备落户条件或者不愿落户城镇人口的教育、就业、医疗等基本公共服务保障问题。

  三是健全实际居住人口登记制度,努力做到人口流动到哪里,服务和管理就跟进到哪里。

  多数大城市落户门槛降低

  ●广东等地探索建立了积分落户制度

  ●重庆、四川成都、江苏苏州等地实行本地人户口自由迁移政策

  ●河北、山西、辽宁、黑龙江、上海、浙江、安徽、江西、山东、湖南、广东、广西、重庆、贵州、云南、陕西、青海、新疆等18个省区市和新疆生产建设兵团探索建立了居住证制度

  ●河北、辽宁、吉林、江苏、浙江、福建、山东、湖北、湖南、广西、重庆、四川、云南、陕西等14个省区市探索建立了城乡统一的户口登记制度

  最新户籍政策

  一、现行的户籍制度

  所谓户籍就是指人在出生后需要出生登记以便于政府管理和统计,那么现如今我国的户籍制度是怎样的呢?

  (一)根据《中华人民共和国户口登记条例》第三条规定:

  户口登记工作,由各级公安机关主管。

  城市和设有公安派出所的镇,以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇,以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。

  居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口,由各单位指定专人,协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口,由户口登记机关直接办理户口登记。

  居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口,由各单位指定专人,协助户口登记机关办理户口登记。

  农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口,由合作社指定专人,协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口,由户口登记机关直接办理户口登记。

  (二)根据《中华人民共和国户口登记条例》第六条规定

  公民应当在经常居住的地方登记为常住人口,一个公民只能在一个地方登记为常住人口。

  (三)根据《中华人民共和国户口登记条例》第七条规定

  婴儿出生后一个月以内,由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。

  弃婴,由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。

  二、如何实现新户籍制度的实施

  (一)户籍自愿原则

  对于户籍制度的改革其实首要的是要尊重公众的意愿,要让公众自愿参与。群众愿意将户口放置在哪里就放置在哪里,而不能人为的要求其将户口必须迁至哪里。这是实现户籍改革成功的首要保障。

  (二)解决户口迁移的问题

  现如今我国的人口出现的现状就在于特大城市人口规模超过负荷,大城市入户条件不合理,而中小城市落户难等一系列问题。只有解决了这些问题,才能有效地实现新户籍的改革。对于户籍制度而言不能笼统的实施要循序渐进,分类实施,只有一步一步的稳扎稳打才能实现新户籍制度的突破。

  西安户籍改革政策解读

  陕西省社科院社会学研究所谢雨锋研究院认为,从微观上讲,落户新政是西安市政府创新社会治理的一项具体措施,是一项和老百姓息息相关的政策,将有更多的人享受到“大西安”的红利,比如说,目前,西咸新区已经纳入到西安市,这将更有利于更多的企业来西安投资兴业。

  “本次户籍准入条件的调整落实,降低西安市区户籍准入门槛,吸纳更多优质的人口资源,显示了西安将以更加开放的姿态迎接全国五湖四海的人才,一个包容度更高的西安将吸引社会各界到西安来投资兴业。”谢雨锋从宏观方面分析说,本次对西安落户新政也是新一届西安市委释放加快建设“大西安”的信号,加快西安国际化大都市的具体举措。

  谢雨锋表示,西安市区的户籍制度、投资环境、城市环境一直饱受诟病,这和西安市着力打造宽松、包容的城市环境相背离。

  他认为,在这次户籍政策调整中,全面放开过去对全日制普通大中专院校 学生集体户口的迁移限制,降低技能人才落户条件,降低购房入户条件,就是要充分敞开大门,留住人才。

  “从去年开始讨论、修订到发布,能让百姓充分享受这项红利,关键还在落实,这就需要相关部门提升办事效率,分清职责所在,为老百姓提供高效便捷的服务。”谢雨锋说。


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