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　　户籍改革政策与人们的生活息息相关，对于想要在异地买房买车落户的人来说尤为重要，那么你知道关于户籍改革政策的主要内容是什么吗?下面烟花美文网小编精心整理的户籍改革政策，欢迎阅读收藏!

　　全国户籍改革政策

　　29省份出台户改方案

　　国家发改委规划司司长徐林4月19日在新闻发布会上透露，国务院出台户籍制度改革方案之后，目前全国有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案，还有几个地方还没有出，所以今年首要任务是使所有的地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策。

　　随后在4月25日，上海对外公布《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》。至此，目前中国出台户籍制度改革方案的省份增加到29个。

　　记者梳理发现，目前已经出台户籍制度改革方案的省区市包括河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海。

　　取消农业、非农户口区分

　　国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。

　　记者注意到，上述地区大都在本地的户籍制度改革方案中明确提出，取消农业户口与非农业户口性质区分，一些地方还提出了具体的实施时间表。

　　譬如，上海提出，取消本市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口;安徽提出，户口登记不再标注户口性质，不再出具关于户口性质的证明;贵州提出，从2015年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户。

　　部分地区放宽落户条件

　　对于户籍制度改革，民众最关心的问题之一是，能否比较容易地圆“城市梦”?梳理可见，与国家版的意见相比，不少地区的方案降低了落户门槛，落户条件更为宽松。

　　按照国家版的户籍改革意见，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

　　相比之下，一些省份全面放开落户限制地区的范围更大(liuxue86.com)。如，四川提出“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;山西提出“全面放开建制镇和中小城市落户限制”，贵州也提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。

　　对于大城市的落户条件，国家版的户籍改革意见规定“大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”，而河南缩短为“不得超过2年”，安徽缩短到“不得超过3年”。

　　在2015年出台户籍制度改革意见的基础上，内蒙古近期专门出台了《关于进一步调整户口迁移政策加快户籍制度改革的实施意见》，放宽呼和浩特市、包头市市区的落户条件。呼和浩特市、包头市市区取消参加城镇社会保险落户条件，扩大合法稳定就业认定范围，进一步放宽户口准入条件。

　　积分落户成特大城市“标配”

　　在特大城市落户方面，“建立完善积分落户制度”成为其“标配”。上海提出，深化完善积分落户政策。以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。

　　四川提出，改进成都市现行落户政策，建立居住证积分入户制度;湖北提出，科学控制武汉市人口规模，合理设置落户积分分值，建立积分落户制度。

　　陕西则提出，西安市根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，按照“总量控制、公开透明、有序办理、公平公正”的原则，以合法稳定就业、合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限、文化程度、专业职称(职业技能)、个人诚信记录等为主要指标，合理设置落户积分分值，建立积分落户制度。

　　“不同城市的积分落户做法也不一样，各地一般会根据自身城市承载力的情况，来制定或宽或紧的落户条件。”国家发改委规划司司长徐林19日在接受中新网记者采访时表示。

　　“总的感觉是大多数城市设定的条件和门槛过于严格或过高，使得很多想进城的农民工无法落户。希望未来通过工作，使得一些城市降低门槛，放宽条件，让有意愿落户的人能够真正落户。”

　　西安户籍改革政策

　　外地缴纳社保西安是否认可?

　　回答：完全认可 可随时转入

　　家在高新的刘女士是一位全职太太，几年前随丈夫来到西安，目前孩子已经到入学年龄，关于落户的政策他们一直都非常关注。看了新的落户政策，刘女士产生的疑问，由于丈夫之前在渭南缴纳了10年的社保，今年6月份在西安的社保才能满三年，但丈夫年龄却已经38岁了。“这个规定是指交社保那年不超过35周岁，还是满三年社保不超过35周岁?之前在渭南缴的社保转到西安算数吗?”

　　西安市公安局莲湖分局户籍民警陈芳表示，这种情况完全可以落户，一来刘女士的丈夫之前在渭南已经缴纳了10年的社保，在新政策中这个时间在西安是得到承认的，刘女士丈夫落户不存在什么问题。

　　“很多人对于缴纳社保的年龄不是很清楚，新政策中规定只要自己缴纳社保的起始年不超过35岁，缴纳期满3年就可以，不论是在外地缴纳还是西安缴纳，只要转到西安之后都符合政策要求”陈芳表示。

　　房屋没在规定期限内不能落户?

　　回答：可关注别的方式

　　对于马上要实行的新政策，家在长安区的杨先生也十分关注。杨先生在2014年底就已经买了房，并且社保已经缴够一年年限，但看了新的买房落户政策，他觉得还是很不公平。 “新政策将购买时间必须是2015年7月1日至2017年12月31日期间，放宽到2015年7月1日以后，那岂不是把以前的购房的群众关到了门外?”他说，新的政策是不是只关注了后来者?

　　对于杨先生的疑问，陈芳表示，从政策来说买房入户的确有这样的规定，但杨先生可以根据自身情况通过别的条件来落户。

　　“像杨先生这种情况他需要自身社保缴纳满3年后，随后拿着相关证明就可以直接来落户。”陈芳告诉记者，如果杨先生已经结婚，自己爱人是西安人的话，也可以选择“夫妻投靠”的方式，她也建议市民多关注落户的方式方法，根据自己的情况适当选择。

　　多种落户政策符合一项即可办理 “高校”落户细则即将公布

　　“我在外省工作，在西安买了房还没有房产证，户口在老家，但是集体户口，这种情况能落户吗?”李先生问到。

　　对此，陈芳表示如果李先生的房屋够90平以上，哪怕暂时没有拿到房产证，只要提供相关证明，都可以享受买房落户的政策。

　　“我没有社保，只要有全日制高等院校(其他省份高等院校)的毕业证和学位证就可以落户吗?”黄女士说，在这些细则规定中，是否可以有一些配套说明?

　　对于黄女士的问题，陈芳表示目前有关全日制高等院校的西安落户的具体细则还没有出台，但紧接着一定会对社会进行公布，如果想要通过此政策落户黄女士可以3月1日后随时关注。但陈芳告诉记者，如果黄女士很着急的话可以多关注别的落户政策，并不一定只关注此项。

　　“目前的落户政策大概有六种，一是买房落户、二是缴纳社保满三年落户、三是全日制高等院校毕业落户、四是投资纳税落户、五是自主创业落户、七是夫妻投靠政策，这些政策只要达到其中一项都可以在西安落户”陈芳说到。

　　陈芳提醒想在西安落户的市民，在前往户籍室时，最后提前通过电话沟通或在官网上查询，选择最适合自己的落户政策，咨询清楚后前往所在辖区派出所就可办理，不一定非得去分局。

　　户籍改革政策解读

　　今年官方多次要求推进户籍制度改革。继今年政府工作报告提出“抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策”后,国务院最近批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》提出,要抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策,完善配套措施,建立城乡统一的户口登记制度。

　　据不完全统计,目前全国已有新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份正式公布了本地区的户籍制度改革意见。

　　“取消农业户口和非农业户口性质区分,有利于消除身份歧视。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏此前对中新网记者表示,统一户籍性质仅仅是标志,消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇,真正实现城镇基本公共服务的全覆盖和均等化,才是衡量户籍改革成功与否的关键。

　　各省均提出将建立落实居住证制度

　　在目前公布的16个省份的户籍改革意见中,对于建立落实居住证制度均有着墨,但大都沿袭了“国家版”户籍改革意见中的内容。

　　《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》提出“出台实施居住证管理办法,以居住证为载体提供相应基本公共服务”,因此,这一办法年内出台实施应是大概率事件,而这也将为各地建立落实居住证制度提供指导。

　　专家说法

　　中国人民公安大学教授王太元也认为,居住证是外地居民、农村居民合法平稳转变为本地人、城镇人的制度阶梯。基本公共服务均等化未全面实现前,推行居住证制度,至少是能对部分资源和服务给予法律保障。

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