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　　残疾人在国家政策方面享有很多福利和补贴，是他们生活的重要保障，充分了解并掌握这些福利政策，有助于残疾人的日常生活与工作。下面烟花美文网小编精心整理的残疾人新政策，欢迎阅读收藏!

　　残疾人新政策

　　一、税收优惠

　　1.残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。

　　2.残疾人员的所得，由纳税人提出申请，报市地方税务局审核批准，暂免征收个人所得税。

　　3.对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%(含35%)以上，暂免征收所得税，凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税。

　　4.对民政部门举办的福利工厂用地，凡安置残疾人员占生产人员总数35%(含35%)以上的，暂免征收土地使用税。

　　二、减免规费

　　1.凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等，规模较小的，登记费、个协会费、管理费减半收取，规模较大(雇用帮手)的，管理费按核定标准90%收取，个协会费适当收取。

　　2.经核实，确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的，各所报请局里同意后，可免收登记费、会费和管理费。

　　3.独资企业、合伙企业中的残疾人就业人员达30%以上的，按福利企业对待，管理费按核定标准的70%收取。

　　4.残疾人领办独资企业、合伙企业的，登记费减半收取。

　　5.凡残疾人本人从事图书、电子游戏、歌舞厅(卡拉OK)、台球、录相、影碟出租等经营，规模较小的，管理费免收，规模较大(雇用帮手)的，残疾就业人员达30%以上(含30%)的，管理费按核定标准50%收取。

　　残疾人补贴政策

　　一、二级残疾人中具有言语、听力障碍的人员一并纳入重度残疾人护理补贴发放范围

　　“这笔钱让我们感受到了温暖和关爱，也让生活更有希望。”身患先天性小儿麻痹症，生活困难的小郑领取了残疾人生活补贴。11 月11 日，记者从市残联了解到，今年我市有17668 名困难残疾人领取了生活补贴，10747 名重度残疾人领取了护理补贴，发放标准分别为每人每月55 元和每人每月50 元。同时，从7 月份开始，我市一、二级残疾人中具有言语、听力障碍的人员一并纳入重度残疾人护理补贴发放范围，发放标准为每人每月50 元，目前，此项认定工作已经完成，其护理补贴从2016 年1 月起补发。

　　按照规定，困难残疾人生活补贴对象为具有我市户籍，最低生活保障家庭中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。有条件的县区可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人;重度残疾人护理补贴对象为具有我市户籍，持有第二代残疾人证，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的残疾人。具体范围包括：残疾等级为一级、二级的视力、肢体、精神、智力及多重残疾。有条件的县区可扩大到非重度智力等需要长期照顾的其他等级残疾人，逐步形成面向所有需要长期照护的残疾人护理补贴制度。

　　记者了解到，符合条件的残疾人经过公示、初审、复审、审批等相关环节后，方可领取补贴。残疾人两项补贴实行半年审核制度，即每年1 月和7 月，由本人或其监护人持残疾人证、身份证到户籍所在地乡(镇)政府、街道办事处填写表格，办理继续享受补贴的审核手续。

　　另外，补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。残疾人两项补贴按月发放，发放时间为每月10 日前;特殊情况下可按季度发放，发放时间为每季度第一个月的10 日前。2016 年申请残疾人两项补贴的对象范围为2016 年1 月1 日至2016 年12 月31 日符合条件的残疾人。以后年度申请补贴的对象范围为上一年度7 月31 日前符合条件的残疾人。

　　需要注意的是，符合残疾人两项补贴条件的残疾人，可同时申领，并可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。

　　残疾人补贴政策解读

　　1.当前我国残疾人就业的情况如何?

　　答：残疾人是需要全社会关心和帮助的特殊困难群体。残疾人就业是保障残疾人平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的基础。改革开放以来，特别是残疾人保障法公布施行以来，我国残疾人的就业状况得到明显改善。据统计，在我国8296多万残疾人中，已经实现就业2266万人，其中城镇463万人、农村1803万人。但是，随着我国经济社会的发展和老龄化程度的加剧，残疾人就业工作也出现了一些新的情况和问题，主要表现为：一是残疾人数量不断增多。我国尚有858万有劳动能力、达到就业年龄的残疾人没有实现就业，而且每年还将新增残疾人劳动力30万人左右。二是各级政府和用人单位依法吸收残疾人就业的责任不够明确，少数用人单位存在不按照规定安排残疾人就业、不依法与残疾人职工签订劳动合同，以及歧视残疾人等情况。三是对残疾人就业的各项保障措施需要进一步完善。四是残疾人就业服务培训等工作相对滞后。

　　2.政府在保障和促进残疾人就业中有哪些主要职责?

　　答：政府在促进残疾人就业工作中具有主导作用，各级政府以及残疾人联合会在促进残疾人就业中负有重要职责。县级以上政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件;县级以上政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作;县级以上政府劳动保障、民政等有关部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作。中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规或者接受政府委托，负责残疾人就业工作的具体组织实施与监督。

　　3.用人单位在吸纳残疾人就业方面有哪些责任?

　　答：根据残疾人保障法关于“机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织，应当按一定比例安排残疾人就业”的规定，在总结用人单位安排残疾人就业的实践经验的基础上，《条例》作了以下规定：

　　一是用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，具体比例由省级政府根据本地区的实际情况确定。集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工，应当占本单位在职职工总数的25%以上。

　　二是用人单位应当依法与残疾人职工签订劳动合同或者服务协议，并为残疾人职工提供适合其身体状况的劳动条件、劳动保护和符合其实际情况的职业培训，不得在晋职、晋级、报酬、社会保险等方面歧视残疾人职工。

　　三是用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省级政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。

　　4.保障和促进残疾人就业有哪些措施?

　　答：一是县级以上政府应当采取措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位;县级以上地方政府发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就业。

　　二是国家对集中使用残疾人的用人单位依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持;县级以上地方政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产;政府采购，在同等条件下，应当优先购买集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务。

　　三是对残疾人从事个体经营的，应当依法给予税收优惠，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费;国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。

　　四是地方各级政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动;有关部门对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。

　　五是残疾人就业保障金应当纳入财政预算，专项用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。

　　5.如何才能更好地完善残疾人就业服务体系?

　　答：一是各级政府和有关部门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训，并组织残疾人定期开展职业技能竞赛。

　　二是残疾人就业服务机构应当免费为残疾人提供就业信息、职业培训、职业康复训练、职业介绍等服务，并为残疾人自主择业和用人单位安排残疾人就业提供必要的帮助和支持。

　　三是残疾人就业服务机构受劳动保障部门的委托，可以进行残疾人失业登记、残疾人就业与失业统计;经所在地劳动保障部门批准，残疾人就业服务机构还可以进行残疾人职业技能鉴定。

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