【www.0477edu.com--国家政策】

胡-锦-涛的“七一”讲话高屋建瓴、统揽全局，思想深刻、内涵丰富，深刻论述了党和国家一系列重大理论和实践问题，具有重大而深远的指导意义。

一、背景分析

90年来，中国共-产-党领导人民取得了举世瞩目的成就，但我们也要清醒地看到，对于长期执政、拥有8000多万党员的大党来说，面对世情、国情、党情的变化，党面临严峻考验：

●世情

从国际环境看，和平、发展、合作仍是时代主题，但世界和平与发展面临诸多挑战。国际风云变幻，西方敌对势力始终没有放弃对我“西化”、“分化”的政治图谋，加紧进行各种渗透和破坏活动，意识形态的多元化和资本主义的价值观念、生活方式不断影响我们。世界政治、经济格局出现新变化，不稳定、不确定、不安全因素增多。

●国情

从国内环境看，经过三十多年改革开放的实践，在中国特色社会主义理论指导下，中国找到了一条实现现代化的正确道路，取得了重大成就。但我国处在社会主义初级阶段基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的主要矛盾没有变，我国仍是发展中国家，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。由此，我国正处在发展的关键时期，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化，引发出一系列复杂的矛盾，发展中出现了不协调、不平衡、不可持续等问题。

●党情

从党情来看，我们党从一个50多人的小党发展到拥有8000多万党员的大党，经历了领导革命——执政——改革的过程，在复杂多变的国际国内形势下，如何永葆党的先进性、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，如何提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是我们党面临的重大课题，也对新时期的党建提出了更高的要求。

二、框架内容

胡-锦-涛“七一”讲话可从三个方面把握：

第一部分：简要回顾建90年的历史，概括了中国共-产-党90年所取得的辉煌成就：集中体现为完成和推进了三件大事、取得了三大成就。

●三件大事

第一件大事：我们党紧紧依靠人民完成了新民-主主义革命，实现了民族独立、人民解放。

鸦片战争的爆发打断了大清帝国独自发展的道路，中华民族经受了世界其他民族从未有过的磨难和痛苦。为了实现中华民族的救亡图存，中国的有识之士进行了坚持不懈的探索。然而，由于帝国主义、官僚买办和封建主义这三座大山的压迫，广大中国人民过着饥寒交迫的生活。从太平天国运动到戊戌变法，再到义和团运动、辛亥革命，中国人民的一次次抗争都最终都归于失败，未能从根本上改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。

在马克思主义的指导下，经过28年的艰苦卓绝的斗争，应运而生的中国共-产-党领导中国人民打败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治，彻底摆脱了资本主义殖民体系，取得了民族独立和人民解放的伟大胜利。相比中国共-产-党诞生前80年的曲折探索，中国共-产-党在短暂的28年，就实现了三个彻底的改变，“彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。”胡-锦-涛关于“三个彻底”的论断充分表明了中国共-产-党在民-主革命时期所取得的彪炳史册的伟业。

第二件大事：我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

新中国建立后，党领导人民创造性地实现了由新民-主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入了社会主义社会。在没有经验可以借鉴，在基本没有外来援助的情况下，党领导人民在一穷二白的基础上建立了比较完整的工业体系，极大提升了中国的综合国力，中国人民从此走上了社会主义道路。

第三件大事：我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。”

十一届三中全会以来，党中央在清醒判断国情和时代主题的基础上，顺应经济全球化发展的趋势，果断地停止了“以阶级斗争为纲”的政策，转变到以经济建设为中心的正确轨道上来，作出了改革开放的战略抉择，开辟了中国特色社会主义道路。30年来，中国取得了举世瞩目的成就。中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，中国经济实力大幅提升，一跃成为全球经济第二大国。

三件大事是在两大理论成果——毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系指导下完成和推进的。从革命——建设——改革，三件大事，浓缩了三个历史，这就是党领导人民的奋斗史、马克思主义同中国实际的结合史、党领导中国人民寻找适合中国国情发展道路的探索史。

可见，是历史和人民选择了中国共-产-党、选择了马克思主义、 选择了社会主义道路、选择了改革开放。

结论：没有共-产-党，就没有新中国，就没有中国特色社会主义。

●三个伟大成就

胡-锦-涛在“七一”重要讲话中，把党和人民经过90年的奋斗、创造、积累的成就，集中概括为：“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”

这一论断是重大的理论创新

一是丰富了中国特色社会主义旗帜的内涵。党的十七大指出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要坚持中国特色社会主义道路和理论体系。胡-锦-涛在“七一”重要讲话中，把坚持和完善中国特色社会主义制度纳入其中，使中国特色社会主义旗帜内涵更加丰富，把我们对中国特色社会主义认识提升到新的境界。

二是深化了对中国特色社会主义理论体系的认识。胡-锦-涛紧密联系马克思主义中国化的历史进程，对中国特色社会主义理论体系作了集中阐述，充分肯定毛泽东思想 “对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富”，深刻阐明了中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想的继承和发展的关系，体现了中国共-产-党探索社会主义的一以贯之和与时俱进。

三是系统阐释了中国特色社会主义制度的内涵。胡-锦-涛在讲话中第一次对中国特色社会主义制度体系作出集中概括;第一次把中国特色社会主义制度体系区分为根本制度、基本制度和具体制度，明确了制度体系的内在关系，对于全党更好地处理坚持中国特色社会主义与推进改革开放的关系具有重大意义。

◆根本制度：人民代表大会制度

◆基本制度：

基本政治制度：中国共-产-党领导的多-党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。

基本经济制度：中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

◆具体制度：

经济体制、政治体制、文化体制、社会体制

中国特色社会主义道路、理论体系和制度来之不易，被实践证明是科学的。既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色，因此值得我们倍加珍惜。

第二部分：在新的历史条件下如何提高党建科学化水平

提高党的建设的科学化水平，是出自于十七届四中全会的一句话，在胡-锦-涛的“七一”讲话中，突出作为一个重大主题展开并详细论述：党的建设面临的任务就是全面推进党的建设新的伟大工程，就是要不断提高我们党的建设的科学化水平。

主要有五个方面内容：

1．理论建设。提高党的建设科学化水平，首先是思想理论建设，胡-锦-涛提出了四个“必须坚持”，突出强调了怎样科学对待马克思主义的问题。我们党犯过教条主义、主观主义、经验主义的错误，但自从延安时期确定了实事求是路线以后，就开始强调科学对待马克思主义的问题。要提高党的建设科学化水平，就要提高党的理论水平，提高理论水平就要建设学习型政党。

2．人才培养。胡-锦-涛在“七一”讲话中指出，必须坚持五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先的用人标准，将各方面的优秀人才聚集在党和国家的事业当中来。这里一是强调干部路线的重要作用，二是指出要培养造就一大批优秀青年接-班人的问题。

3.群众路线。提高党的建设的科学化水平，就是要坚持党的群众观点，强调我们必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观念，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党和人民群众的血肉联系。

4. 反腐倡廉。强调坚持标本兼治，综合惩防并举，注重预防方针，深入开展党风廉政建设和反腐-败建设，始终保持党的马克思主义政党先进性和自觉性。胡-锦-涛提出我们整个改革开放是社会主义现代化的全过程都要反对腐-败。

5.制度建设。必须坚持用制度管权、管事、管人，健全民-主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

第三部分，就是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进

如何全面推进中国特色社会主义事业?胡-锦-涛要求做到“五个坚定不移”，在坚定不移地依靠

本文来源：http://www.0477edu.com/zhichang/25684/