更新时间：2016-12-31 来源：国家政策 点击：
2019-05-10
2019-05-10
2019-04-14
2019-04-14
2019-04-07
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人民代表大会是我国的权力机关,人大代表作为权力机关的组成人员由人民普选产生,代表人民行使国家权力。下面是小编给大家整理的人大代表讨论发言稿，仅供参考。
各位代表：
今天，乡党委、政府组织县乡人大代表开展视察调研座谈活动，其主要目的是让大家了解我乡近半年来的工作开展情况，亲身感受乡内一些重点工程、重点工作的推进情况，充分听取社会各界的意见和建议，接受人大代表的监督，增强全乡干群建设两区三带、发展绿色经济、为**早日全面建成小康社会而努力奋斗的责任感、荣誉感和使命感，从而推动**各项工作更好更快的发展。
各位代表不辞劳苦，认真视察了**乡敬老院、相和圈养羊项目、柏木村**卫生分院的建设情况，文昌同志向大家具体详细介绍了**乡人大主席团各方面的工作开展情况，使各位代表对半年来的工作有了更深入全面的了解。部分代表结合实际，针对群众关心的一些重点、热点问题，围绕如何加快**转型跨越发展、如何推进全乡重点工程建设、重点工作开展发表了很好的意见和建议。听了大家的发言，我深受鼓舞，倍感使命光荣，责任重大，倍感取得的成绩来之不易，这里面凝聚着在座各位代表、各位同志及全乡广大干群的心血和汗水、力量和智慧。
党委政府通过组织方方面面的代表参观、视察、座谈、献计献策，竭力为党委政府搭建沟通的桥梁与纽带，为各项重点工作、重点工程的有力推进提供最广泛的群众基础。借此机会，我代表乡党委、政府向各位代表、各位同志对党委、政府工作的关心、支持表示衷心的感谢，对为乡内各项重点工程建设、各项重点工作的推进付出辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意。下面，围绕代表委员怎样履行职责、如何为**早日全面建成小康社会发挥积极作用，讲几点意见，供同志们参考。
一要不断加强学习。学习是一个人的立身之本，是一个人获取知识的力量源泉。特别是当今知识经济时代，脱离了学习，就会落伍于社会。我们各位代表一定要充分认识不断加强学习的重要性，挤出时间学，向书本学，向身边的先进典型学，向媒体网络学，做加强学习的表率。要学政策、懂政策、带头宣传执行落实党和政策在农村的一系列方针政策;要学法律，懂法律，带头遵守法律，善于运用法律武器维护自身和广大群众的合法权益;要学科技，懂科技，带头运用科技知识发展生产，带领群众脱贫致富;要学本领，练本领，不断提高驾驭全面、应对处理复杂问题的能力。
二要密切联系群众。我们各位代表、委员都来自于人民，全乡8800多人民和490多党员赋予了我们光荣的职责。我们一定要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心里时刻装着群众，努力为群众办好事、解难事。各位代表要深入到群众党员中去，倾听群众的呼声和要求，通过正当渠道反映群众的合理诉求和心声。各位代表要深入到群众党员中去，宣传党的方针政策，宣传政府的决策部署，为党委政府加油鼓劲，为群众解疑释惑，在一些重大问题上，要做群众的主心骨，乡人大主席团、政协工委要结合工作实际，组织两代表一委员多开展一些视察、调研、座谈活动，为党委政府与代表委员交流沟通搭建平台，真正让代表委员成为党委政府和广大群众之间的连心桥。
三要全心支持工作。今年是新一届政府的开局之年，做好今年的工作显得尤为重要。按照县委、县政府的决策部署，围绕“建设两区三带、发展绿色经济”这一工作思路，今年的各项工作都已展开，时间紧迫，任务繁重。这些工作中的很多工作如蓝天工业园区后续建设、十万头驴示范园区建设、110KV变电所建设、法友线改造工程、**邮政所建设工程、易地扶贫搬迁规划等，都是关系到我乡长远发展的大事，关系到群众生产生活条件改善的要事，我们没有理由不争不做。而要把这些工作都做好，需要投入的人力、财力、物力大家是可想而知的。而要把这些工作都做好，离不开上级的关心和支持，更需要各村各单位的通力合作、齐心协力，更需要全体代表、全乡人民的鼎力支持，全心配合。希望各位代表，特别是代表中的乡村干部要带头全心支持党委政府的工作，自觉地参与、自觉地担负起自己承担的工作任务，创新思维、主动作为，大家要像经营自己的家庭一样来经营好自己负责的各项工作，要像爱护自己的家庭一样维护**整体形象，树立人人都是**的“形象大使”，人人都是**“守护神”观念。做支持工作的“助推器”，不做制约工作的“绊脚石”、“肠梗阻”，只有心往一处想，劲往一处使，我们确定的工作目标才能实现，确定的工作任务才能完成，**发展的宏伟蓝图才能真正实现。
四要大力招商引资。今年是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是全省的“项目推进年”，也是全市“五五战略”实施、全县“集中力量办好两件大事、统筹城乡建设美丽家园”的关键之年。我们要按照项目建设“六位一体”工作任务，加强项目储备，加快项目进度，注重项目质量，搞好项目服务，加强项目考核，全力推进项目建设。各位代表要充分发挥自身人大代表的优势，多为**摇旗呐喊，多为**出谋献策，要充分发挥我乡的区位优势，依托通水、通电、通气、通路等良好的硬环境，以及民风淳朴、优质服务的软环境，以企引企，以商招商，重点引进低碳环保、循环利用、绿色健康的大项目、好项目;要建立有效的工作衔接和工作配合机制，实现政企良性互动，积极帮助企业解除后顾之忧，促进项目快速推进。
五要努力维护大局。各位代表，特别是我们乡村干部要继续维护**来之不易的团结大局，发展为上的大局，和谐稳定的大局，处处以大局为重，事事以大局为先。大局好，才能上生产力;大局好，才能出战斗力;大局好，才能出干部;大局好，才能得到县委、县政府的肯定和支持;大局好，才能有**的快速发展。从而将**的经济发展、社会进步、民生改善、党的建设各项工作推向一个更好更快的发展轨道。我相信，有大家共同努力，艰苦奋斗，**的明天一定会更美好、一个让人羡慕的宜居和谐幸福新**在不久的将来一定会展现在世人面前。
各位代表：
听了吴邦国委员长朴实的报告感受颇深，一年来人大棠委会的工作，虽然没有政府工作那样轰轰烈烈，其扎扎实实的特点也独具风格，报告对20**年工作总结的客观、精练、实在，对20**年工作部署的简洁、明确、清晰、完全赞同。对人大棠委会工作总的评价和感觉是：作用越来越大，办事越来越实，路子越走越宽。借此机会，谈四点期待和建议。
一、法眼看社会，着力关注执法，在提高立法质量上再下功夫
法治，民族复兴的心由之路，依法治国，虽然不是一个全新的话题，但是却是一个亘古常新的话题，可以这样说，正是法律的神圣和法治的理想，成就了这个世界井然有序的生活。今天，无论是西方还是东方，无论是南半球，还是北半球，无论是发达国家，还是发展中国家，法律都成为了一个国家制度体系中最具权威的部分。人类的历史已经证明，国无法不治，民无法不安。
值得欣慰的是，身为立法机构的全国人大棠委会牢记使命，竭心尽力推动中国的法治建设，历经这些年波澜壮阔的立法进程，特别是09年迈出决定性步伐之后，中国特色的法律体系已经形成，有法可依的问题基本解决了。从无法无天的岁月走出，到依法治国方略的提出，到今天也不过三十来年的光景，却完成了西方发达国家近百年甚至更长的立法进程，纵观世界，解读中国，点评法治，可以自信的说：立法!这块历史的丰碑是完全可以高高的树立起来。
昨天下午的人大会上又爆出立法的亮点，激起世界舆-论关注和共鸣的是“选举法修正案实现城乡按相同人口比例选举人大代”，这是人民代表大会制度的与时俱进，这是中国民-主政治的一大飞跃，这使我国最大群体，最基层农民兄弟进一步实现了当家作主的夙愿。
需要指出的是，由于立法进程过快，难免出现有些法律本土化程度不高，过于笼统、原则，缺乏力度。如：20**年全国人大棠委会出台的《关于司法鉴定管理的决定》，虽然改善了当时全国司法鉴定政出多门，管理混乱，群龙无首的局面，但由于《决定》仅有短短的十八条，很多法律问题尚未涉及到。曾有这样一个案件，前后五家鉴定机构鉴出五个结论，令当事人哭笑皆非，法官举棋不定，大众一头雾水，如何防止重复鉴定，久鉴不决，需要法律的规定。因此完善和提升立法质量仍任重道远，尤其要下决心排除部门利益的干扰，清除“立无大错，也无大用”的“豆腐法”，人民期待看“人大”在立良法的进程上再出发。
二、爱心察民情，着力关注民生，在完善食品监管机制上下功夫
我们常说，人大、人大，人民的事最大，民以食为天，食以安为先。食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，今天温饱问题解决了，吃的好又要吃的健康，吃的安全，多少血的教训证明，这是人命关天的大事，自然也就成为当前社会热点、难点、焦点的大问题。
这些年来，我们注意到了全国人大棠委会在立法、执法检查和监督工作中，着力向涉及民-主生问题倾斜，持续不断地采取措施，加大力度，工作卓有成效。如09年针对三鹿奶粉事件进行调查，对食品安全法草案作了进一步修改，今年2月份审议通过食品安全法，随后开展全国范围的执法检查，督促有关部门，清理法规，完善制度，制定标准，加大治理，可谓尽心尽力，尽职尽责，然而问题远还没有那么简单。
时至今日，食品安全监管仍在艰难前行，几乎在座的所有代表都还清楚记得，苏丹红、瘦肉精，三聚氰氨，以至于近期发生的“毒豇豆”事件，屡查屡犯，屡屡查，屡屡犯，可谓“烈火烧不尽，邪风吹又生”。从这些普遍存在，又反反复复发生的事件中，从人大角度上透视，除了不法之秆徒，利益熏心，以身试法之外，是否折射出“体制之痛”，可否考虑将已经建立起的机构和相关法律法规进行重组和创新，探索建立全方位的、大食品范围的、系统的监管机制。即要让人民看到人大高高至上的权力的威严和神圣，又要让老百姓感受到人大就在人民中间，扎扎实实的为人民办事，把人民的利益放在高于一切的位置上。
三、全力保增长，充分发挥作用，在应对金融风险中下功夫
发展是硬道理，在金融危机时期，这个道理要“比铁还硬，比钢还强”。然而针对融入世界发展潮流的中国，发展不是一帆风顺，风大浪急，瞬息万变，去年的金融风暴，说来就到，深不可测，中国这条巨轮急令转舵，能否顶住风浪，渡过难关，走出低谷，创出新路，一要大海航行靠舵手，二是中华儿女齐拼搏。全国人大棠委会也一马当先不彷徨，认真听取，审慎审议国务院有关报告，判断形势，分析国情，权衡利弊，合理取舍，充分发挥和履行职能，为中国在世界率先实现经济回升向好起到了不可替代的推动作用。如何具体地阐述这个作用?前天在人民大会堂山东团会上，家宝开场白一段话，激发灵感，说：“山东是全国的一个缩影，并从历史文化、地理区位、东西部发展特点等三个方面作了诠释。其实在应对金融危机，夺取经济企业稳回升向好方面山东与全国也何其相似，这里不妨通过山东人大棠委会工作的窗口来佐证。
去年，山东人大棠委会审时度势，积极作为，果断制定和出台了经济社会发展急需的地方法规，审查批准了济南、青岛、淄博等市报批法规12件。有力的为山东经济，实现又好又快发展保驾护航，使山东09年工作出现三大亮点，即：一是打赢了一场战役，大家知道，山东第一季度GDP增速仅7.1%,形势相当严峻，“全国保八”而做为占全国经济总量贡献率1/10的经济大省山东，增速仅7.1%，彼时彼刻，、也为山东捏把汗，否则几下山东指点江山，出谋划策，此举也应是来山东的题中之意。山东人的确争气，有打硬仗的传统，按着省委积极作为，科学务实的基调，奋起直追，最终实现全年GDP增长11.9%的可喜战果。二是演绝了一场大戏，即全运会办的精彩绝伦，办理好赛得也好，向全国人民交了一份出色的答卷。三是布局了一盘好棋，即我省重点区域带动战略有了历史性突破，为今年打下了良好的基矗如果没有省人大棠委会在关键时期逢山开路，遇水架桥的鼎力支持，怎能取得如此成果，山东人大棠委会工作的此情此景，何尚不也是全国人大棠委会工作在全国经济社会发展中的缩影。
四、切实加强监督，着力推进司法公正，在力争取得实效上下功夫
公正是公平正直，合呼法度，公正是法治的核心，是人类社会在各个领域都普遍追求的理念。社会失去了公正，就失去了稳定，尤其是失去了司法公正，和-谐社会无从谈起，司法是社会稳定的最后一道防线。也可以说，司法公正是社会最后的良心，一个人失去了良心，不可救要，一个社会失去良心，就没有了说理的地方，天下无真理可讲，无公平可言，无公道可讨，那样的社会是黑暗的，于是可以推导出这样一个结论，司法腐-败是社会最黑的腐-败，反之司法公正是社会光明的标志。
监督法律的执行，把几经锤炼打造出台的法律落到实处，通过法律的执行，实现人民的意志是人大的重要职责，尽管这些年来，我国的法治建设有了长足的进步，广大司法人员恪尽职守，坚守着这条公正的底线，维护了社会的公平，赢得人民的赞誉。然而，我国的法治建设仍处在“发展中国家”水平，司法腐-败的现象频频被媒体与网络曝光和披露。我们常从新闻报道，电视广播中看到和听到这样的一些报道，《朗朗乾坤，光天化日，知法犯法》、《一场官司打了十年，还再打》。这些现象仅靠司-法-部门通过加强自身建设解决，恐怕相当困难，加大监督，特别是通过最高权力机关，全国人大的监督不失是一个有效的好办法。从我国的制度设计中，尽管已经充分想到了。然而，官员们的(包括法官、检察官)习惯性特权和监督习惯性乏力的现象仍没有从根本上解决。强烈的希望人大的监督要与最高权力机关的层次和份量相适应，要使被监督者一提到人大的监督，虽然不能象新加坡惩治腐-败的鞭刑一样，听起来毛骨悚然，想起来心惊肉跳，但至少应产生俱色，到那时，我以为公平正义的阳光就会普照中华大地。
各位代表，我还以为权力只有先在人大真真切切的目光下运行，才有实现在阳光下运行，这一天在我们共同努力下一定会实现。
谢谢!
各位代表、同志们：
今天，缙云县第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表丽水市人大棠委会，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向各位代表和同志们致以亲切的问候!
过去的五年是极不平凡的五年，是全市抢抓机遇、攻坚克难、推动经济社会又好又快发展的五年，是齐心协力、开拓进取、扎实推进建设生态文明和全面小康社会的五年。五年来，缙云县委、县政府团结和带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，认真实施市委“三市并举”发展战略，围绕“富民强县、幸福家园”的总目标，深入实施“生态富民、工业强县”两大战略，经济实力显著增强，城乡面貌日新月异，人民生活不断改善，民主法制大力加强，各项事业协调发展，社会保持和谐稳定，改革开放和现代化事业取得了巨大成就。五年来，县人大及其棠委会，围绕中心，服务大局，突出重点，依法履职，为推进科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献。
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是全县上下认真贯彻落实县第十三次党代会提出的奋斗目标任务的开局之年。本次会议将听取和审查县人大、政府、法院和检察院等工作报告，还将选举产生地方国家机关领导人员和丽水市第三届人大代表。这是一次总结过去、立足当前、谋划未来的大会，开好这次会议责任重大、意义深远。在座的各位代表都是人民选举产生的，肩负着全县人民的重托，代表人民行使管理地方国家事务的权力，共商全县经济社会发展大计，使命神圣，任重道远。希望大家不辜负党和人民的期望和重托，以高度的责任感和使命感，正确行使好代表的权利，履行好代表的义务和职责，把代表的权利、责任和义务与群众的意愿、组织的意图高度统一起来，认真审议好各项报告，选举好地方国家机关领导人员和市三届人大代表，圆满完成大会的各项任务。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持和完善人民代表大会制度，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。缙云县是我市今年第一个率先召开县(市、区)人代会的县，你们的成功经验和做法将给其他县(市、区)树立榜样和导向作用。希望大会主席团在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，精心组织好会议的各项活动;各位代表要认真领会和贯彻党委的意图，依法履行人大代表的职务，严格遵守换届选举纪律和大会纪律，把这次会议开成一个风清气正、凝心聚力、团结奋进的大会!
现在，我们已经站在新的历史起点上，希望缙云县认真落实市委“绿色崛起、科学跨越”的战略总要求，始终坚持发展是第一要务，做到稳中求进，好中求快，扎实推进“山区科学发展综合改革试验区”建设，努力实现经济社会持续健康发展。希望县人大及其棠委会充分发挥人大代表的主体作用，围绕中心、服务大局，认真行使宪法和法律赋予的职权，不断提高工作水平和工作实效。希望全体人大代表不断加强学习，增强责任感和使命意识，提高履职能力和水平，在工作实践中密切联系群众，发挥代表的模范表率作用，再创工作新业绩。我深信，有缙云县委的正确领导，人大依法履职，政府奋发有为，“两院”保驾护航，团结全县人民共同奋斗，在新的五年里，缙云县的生态文明建设和全面小康社会建设一定会再上新台阶、实现新跨越!
最后，预祝缙云县第十六届人民代表大会第一次会议取得圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利!
谢谢大家!